INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2006-2007
“La vigencia, ampliación y profundización de los derechos
sociales de que gozamos los mexicanos sólo puede ser
efectiva por la acción conciente de sus titulares, y en
el caso particular de los derechos laborales, por la
voluntad organizada y activa de los trabajadores”
A los trabajadores del Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal (IEMS-DF),
A las organizaciones sociales, políticas y sindicales,
A los medios de información
Hace aproximadamente un año un grupo de trabajadores académicos y administrativos al servicio del IEMS-DF nos reunimos en este Auditorio del Museo Nacional de las Culturas del D. F. para constituir el SINDICATO DE LA UNIÓN DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR DEL DISTRITO FEDERAL (SUTIEMS), después de varios meses de reuniones y discusiones en las cuales le fuimos dando forma a una organización sindical que desde entonces se ha caracterizado por ser plural en sus formas de pensar, tolerante frente a las diversas opiniones, transparente en sus acciones, democrática en sus procedimientos de toma de decisiones e independiente de toda autoridad, gobierno o partidos políticos, además de solidaria con las luchas sociales de nuestro pueblo y combativa, porque consideramos que solo la movilización es la garantía para obtener logros, tal como lo demostramos el pasado 15 de mayo, fecha en la que nos manifestamos frente a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal (JLCyA-DF), para exigir que se le diera tramite y curso a nuestras demandas legales de reconocimiento laboral, obteniendo como resultado el establecimiento de las fechas para las reuniones conciliatorias y la audiencia de nuestras demandas.
Nuestra organización tiene como objetivos fundamentales la defensa de la dignidad del trabajador y la lucha por el respeto de sus derechos laborales. La máxima instancia de deliberación, resolución y decisión de las políticas generales de nuestro sindicato es la ASAMBLEA GENERAL y sus acuerdos son de acatamiento obligatorio para todos los afiliados al sindicato y está conformada por todos ellos.
La segunda instancia de deliberación, resolución y ejecución del SUTIEMS es el CONSEJO GENERAL DE REPRESENTANTES (CGR), el cual esta integrado por los representantes sindicales de plantel o delegación, mientras que el principal órgano ejecutor de nuestro sindicato es el COMITÉ EJECUTIVO, que esta integrado por:
El Secretario General: Raúl Pérez Ríos, de la preparatoria “Josefa Ortiz de Domínguez”, plantel de la Delegación Cuajimalpa, el cual tiene como responsabilidad representar al SUTIEMS ante las autoridades del instituto;
El Secretario de Organización: Francisco Javier Martínez Espinosa, de la preparatoria “Belisario Domínguez”, plantel I de la Delegación Gustavo A. Madero, el cual tiene la responsabilidad de planear y organizar los eventos del SUTIEMS;
El Secretario de Actas y Acuerdos: Jaime Ojeda Rivera, de la preparatoria “Carmen Serdán”, plantel de la Delegación Miguel Hidalgo, el cual tiene la responsabilidad de llevar el registro de actas y acuerdos emanados del Comité Ejecutivo y demás órganos de representación;
El Secretario de Conflictos Laborales: Jorge Manuel Castro Zarco, de la preparatoria “José Ma. Morelos y Pavón”, plantel de la Delegación Tláhuac, el cual tiene la responsabilidad de asesorar y defender a los afiliados del SUTIEMS que sean sujetos de requerimientos, por parte de la autoridad, en asuntos que afecten su situación laboral;
La Secretaria de Finanzas: Marcela Sánchez Ramírez, de la preparatoria “Benito Juárez García”, plantel II de la Delegación Iztapalapa, la cual tiene como responsabilidad administrar los recursos propios del sindicato provenientes de las cuotas sindicales y cualquier otro ingreso económico;
El Secretario de Prensa y Propaganda: Luís Guzmán Campos, de la preparatoria “Felipe Carrillo Puerto”, plantel de la Delegación Iztacalco, el cual tiene como responsabilidad difundir de modo interno todos los documentos concernientes al sindicato entre todos sus afiliados;
La Secretaria de Relaciones Externas: Leticia Elizabeth Montaño Archundia, de la preparatoria “Salvador Allende”, plantel II de la Delegación Gustavo A. Madero, la cual tiene como responsabilidad crear, cultivar, procurar y fomentar las relaciones con las agrupaciones sociales, sindicales y políticas de trabajadores que coincidan con los fines de los trabajadores del IEMS; y
El Secretario de Estudios y Formación Sindical: Carlos Fuentes Vargas, de la preparatoria “Bernardino de Sahagún”, plantel de la Delegación Xochimilco, el cual tiene como responsabilidad promover y desarrollar una cultura sindical democrática.
Desde la constitución del SUTIEMS, los integrantes del Comité Ejecutivo y del CGR, hemos realizado los trámites correspondientes para obtener nuestro registro sindical, entre los que se encuentran la solicitud de registro de nuestra organización sindical, la cual se realizó el 12 de septiembre del 2006, así como el cumplimiento de los dos requerimientos que hasta el momento nos ha hecho la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal, el primero de los cuales fue realizado el 28 de septiembre del 2006, mientras que el segundo se llevó a cabo el 15 de enero del 2007. Sin embargo, sabemos muy bien que uno de los obstáculos al que tarde o temprano nos enfrentaremos para obtener nuestro registro sindical será la falta de reconocimiento laboral del personal académico que forma parte de nuestro sindicato. Por ello, paralelamente a nuestra solicitud de registro sindical, hemos iniciado ya la demanda legal de reconocimiento laboral de la mayoría de los trabajadores académicos que pertenecen al SUTIEMS.
III. Reconocimiento laboral
El pasado 5 de junio del 2007, 8 profesores de diferentes plantes del IEMS-DF se sumaron a la demanda legal de reconocimiento laboral que inicialmente interpusimos 59 profesores del SUTIEMS ante la JLCyA-DF, el pasado 26 de marzo del año en curso. Con ello somos ya 67 profesores que estamos demandando nuestro reconocimiento laboral, así como de nuestra antigüedad, porque no estamos dispuestos a permitir que la institución nos prive de las prestaciones mínimas a las que tiene derecho todo trabajador, según la Ley Federal del Trabajo, ni a que nos roben los años que tenemos laborando en el IEMS-DF, mucho menos ahora que las reformas anticonstitucionales a la Ley del ISSSTE nos imponen trabajar hasta 40 años para podernos jubilar y pensionar.
Hasta el momento somos 39 profesores de la preparatoria “Belisario Domínguez” (plantel 1 de la delegación Gustavo A. Madero), 11 profesores de la preparatoria “Bernardino de Sahagún” (plantel de la delegación Xochimilco), 6 profesores de la preparatoria “José María Morelos y Pavón” (plantel de la delegación Tláhuac), 3 profesores de la preparatoria “Carmen Serdán” (plantel de la delegación Miguel Hidalgo), 3 profesores de la preparatoria “Benito Juárez” (plantel II de la delegación Iztapalapa), 2 profesores de la preparatoria “Felipe Carrillo Puerto” (plantel de la delegación Iztacalco), 1 profesora de la preparatoria “Salvador Allende” (plantel II de la delegación Gustavo A. Madero), 1 profesora de la preparatoria “General Lázaro Cárdenas del Río” (plantel de la delegación Álvaro Obregón) y 1 profesor de la preparatoria “Josefa Ortiz de Domínguez” (plantel de la delegación Cuajimalpa), y pronto seremos más . . .
Nuestra demanda de reconocimiento laboral es justa y legítima, porque el trabajo que realizamos cotidianamente es de carácter subordinado, ya que recibimos órdenes de un patrón: el instituto; además de que tenemos un horario de trabajo bien establecido, asistimos a un lugar específico de trabajo y los materiales para el desarrollo del mismo son proporcionados por la institución. Por ello, no existe ningún sustento legal para que el IEMS-DF nos contrate como prestadores de servicios profesionales, y por si fuera poco, la naturaleza de nuestro trabajo dentro de una institución de educación es permanente y continua, lo cual no justifica la contratación por tiempo determinado. Considerando todos estos elementos que nos permiten demostrar nuestra relación laboral con el IEMS-DF, esperamos que todo el personal que desde hace siete años ha sido contratado bajo el régimen de honorarios, como los Docentes, Médicos, Coordinadores de Área, Enlaces de Servicios Escolares y Pedagogas de las 16 preparatorias que integran el IEMS-DF se sumen a nuestra demanda de reconocimiento laboral y defiendan dignamente sus derechos laborales, entre los que se encuentran la seguridad social, el pago de aguinaldo, vacaciones y prima vacacional, entre otras prestaciones.
Los integrantes del SUTIEMS que demandamos nuestro reconocimiento laboral hemos asistido ya a diversas reuniones conciliatorias en la JLCyA-DF, para darnos cuenta de la incapacidad de las autoridades del IEMS-DF para presentar una propuesta seria que garantice la estabilidad laboral de todos los trabajadores del instituto, pues según ellos, aunque ya están gestionando las plazas, todavía no cuentan con el respaldo presupuestal para ellas.
Por ello nosotros hemos decidido continuar con nuestra demanda legal, porque la estabilidad laboral sólo puede ser producto de la lucha comprometida de los trabajadores y no podemos esperar que sea el resultado de la buena voluntad de las autoridades, mucho menos ahora que argumentan en su Programa Institucional de Desarrollo 2007-2012, que nuestra actual forma de contratación es manejada por nosotros como escudo contra la rendición de cuentas y la exigencia de resultados académicos, así como razón para no exigir el cumplimiento de horario o la observación de la normatividad.
Esa es la manera en la que ellos están justificando la necesidad de regularizar el tipo de contratación del personal por honorarios. Nosotros, con nuestras acciones, estamos demostrándole a las autoridades, estudiantes, padres de familia y sociedad en general, que ésta es una demanda legitima de los trabajadores y no una necesidad de las autoridades del IEMS-DF, para que cumplamos con nuestro trabajo.
Nosotros formamos parte de una comunidad de trabajadores que reivindicamos el derecho a la educación pública, laica, gratuita y de calidad, así como la defensa del bienestar laboral de los trabajadores, porque consideramos que esa es una condición necesaria para llevar acabo y de la mejor forma, la tarea educativa que el IEMS-DF tiene como labor. Es por ello que los integrantes del SUTIEMS buscamos que todos los trabajadores del instituto contemos con los derechos y prerrogativas que establece la ley para todo trabajador y no descansaremos hasta cumplir con esa demanda. En ese sentido, el próximo jueves 27 de septiembre del año en curso, a las 11:00 de la mañana, nos presentaremos en la JLCyA-DF para continuar con la audiencia de nuestro caso.
IV. Interlocución con las autoridades
Desde que se constituyó el SUTIEMS, los integrantes del Comité Ejecutivo y del CGR hemos buscado la interlocución con las autoridades del instituto para tratar diversas problemáticas que afectan a los trabajadores, entre las que se encuentran la firma del contrato individual de trabajo por tiempo indeterminado, dirigida a los trabajadores administrativos del IEMS-DF, la cual generó un clima de intranquilidad y de zozobra porque dicho contrato contiene unas cláusulas, como la quinta, que por sus características, en lugar de darle certidumbre a los trabajadores administrativos, les generó desconfianza, pues los ponía nuevamente a prueba 30 días, a pesar de que ellos ya tienen mucho más tiempo prestándole sus servicios a la institución.
También hemos discutido con las autoridades del instituto el trato que se les da a los trabajadores de intendencia del IEMS-DF, así como los casos de despido injustificado, además de los actos de represión y acoso por parte de las autoridades hacia los trabajadores. En ese sentido, actualmente estamos denunciando el despido injustificado de la compañera Beatriz Antonia Gaspar Salinas, Enlace de Servicios Escolares de la preparatoria “Salvador Allende”, plantel II de la Delegación Gustavo A. Madero, sin que mediara una investigación en torno al caso, además de la intimidación ejercida por las autoridades del instituto para obligarla a firmar una renuncia voluntaria, ya que en caso contrario se le inhabilitaría como servidora pública, y se le demandaría ante “un juzgado correspondiente y a contraloría”. Aunado a lo anterior se le ha retenido el pago del mes de julio, a pesar de que fue ya devengado. Por ello estamos exigiendo la reinstalación inmediata de la compañera, así como el cese de las hostilidades laborales del coordinador Braulio Alcántara Reynoso y el pago del mes de julio a la compañera.
En diversos momentos los integrantes del SUTIEMS le hemos planteado de diferentes formas a las autoridades anteriores y recientes del IEMS-DF la necesidad de que reconozcan como trabajadores de base al personal por honorarios del instituto, entre los que se encuentran los docentes-tutores. Pero la respuesta a tal demanda, que ha sido considerada como justa y posible por las autoridades, no ha ido más allá de las promesas y los discursos que se han convertido en letra muerta.
Como SUTIEMS, el año pasado elaboramos de manera propositiva un CONTRATO ALTERNATIVO al que nos rige, con la idea de avanzar en la búsqueda de mecanismos que materializaran nuestra principal demanda de estabilidad laboral. Dicho contrato fue entregado a la entonces Directora General del IEMS-DF, Mat. Ma. Guadalupe Lucio Gómez Maqueo, pero no hubo respuesta alguna.
En abril de este año solicitamos un reunión con el nuevo Director General del IEMS-DF, el Profr. Juventino Rodríguez Ramos, para hacerle patente, de manera directa nuestras demandas laborales, pero no obtuvimos una respuesta pronta a nuestra solicitud. La única manera en la que hemos podido entablar una relación entre los representantes de nuestro sindicato y las autoridades del instituto, que ponga en el centro del diálogo cuestiones de carácter laboral, ha sido a través de la demanda de reconocimiento laboral que hemos hecho ante la JLCyA-D.F.
Como SUTIEMS reconocemos que el espacio de interlocución que nos proporciona la JLCyA-D.F., es el más adecuado para discutir y solucionar nuestras demandas y estamos dispuestos a continuar con el proceso legal hasta que culmine con un dictamen emitido por las autoridades de la junta si la conciliación no es posible.
Sabemos muy bien que la respuesta favorable a nuestra demanda es un problema económico que no sólo compete a las propias autoridades del IEMS, sino que implican al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a la Asamblea Legislativa, a las Cámaras de Diputados y Senadores, a Oficialía Mayor, a la Secretaría de Finanzas, a la Secretaría de Educación del D.F. y a la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo. Por ello, nosotros hemos acudido ya a muchas de esas instancias para plantear nuestras demandas, a pesar de que las autoridades del IEMS-DF son nuestro patrón directo y estamos dispuestos a convocar a todas ellas a una reunión conciliatoria en la JLCyA-DF para el próximo viernes 17 de agosto a las 10:00 de la mañana, con la finalidad de encontrar una solución pronta a nuestras demandas.
De manera particular nos interesa que en la Cámara de Senadores se pueda presentar un punto de acuerdo para que se revise la situación laboral y la normatividad del IEMS-DF, con la finalidad de que las anomalías que dichos aspectos presentan puedan ser solucionadas. También nos interesa que Oficialía Mayor establezca las plazas para el personal por honorarios del instituto, sin que ello implique una disminución en sus ingresos actuales. Por ello, también será necesario solicitar que en el próximo periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Unión y de la Asamblea Legislativa se considere una partida especial dentro del presupuesto designado al Gobierno del D.F. para el próximo año que garantice los recursos necesarios para la creación de las plazas.
V. Difusión de nuestra lucha
Una de las tareas prioritarias que tiene nuestro sindicato es la difusión de nuestra lucha entre los trabajadores del IEMS-DF y del país. En ese sentido hemos establecido la Hoja Volante como nuestro principal órgano de difusión en la mayoría de los 16 planteles del instituto, aunque también existen otros boletines informativos de los trabajadores de nuestro sindicato que se distribuyen específicamente en algunos de los planteles del instituto y que tienen la finalidad de dar a conocer, además de las principales actividades y posicionamientos de nuestro sindicato, cuestiones y problemáticas específicas que ocurren en su plantel, tal es el caso del boletín informativo que se distribuye regularmente en la preparatoria “José Ma. Morelos y Pavón”, ubicada en la Delegación Tláhuac.
Además de dichos órganos de difusión, existe una página electrónica de nuestro sindicato cuya dirección es http://sutiems.blogspot.com/, así como un correo electrónico (sutiems@gmail.com) a través del cual se dan a conocer nuestras actividades a la mayoría de los trabajadores del IEMS-DF, así como a las organizaciones sindicales, políticas y sociales con las que tenemos contacto.
VI. Participación política
Durante la Asamblea Constitutiva del SUTIEMS, los asistentes se pronunciaron por la participación de nuestro sindicato en la Convención Nacional Democrática (CND) “Por el Bien de Todos”, que se llevó a cabo el sábado 16 de septiembre de 2006, en el Zócalo de la Ciudad de México, para organizar la resistencia civil pacífica de la sociedad y exigir el respeto de la voluntad popular. En ese sentido, nos hemos sumado a la CND, para construir un nuevo orden legal que reconozca la voluntad popular.
Como SUTIEMS nos hemos pronunciado en contra del fallo que se emitió por parte del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) en el cual se validó el proceso electoral del 2 de julio del 2006, declarando a Felipe de Jesús Calderón Hinojosa como presidente electo de México, y en ese sentido no lo hemos reconocido como el primer mandatario de nuestro país, y rechazamos las acciones del orden legal y las instituciones que validaron a un presidente ilegítimo.
También hemos manifestado nuestro repudio a la extrema derecha y sus aliados: PRI, PAN, PVEM, PANAL, Consejo Coordinador Empresarial, Alto Clero, TV Azteca, Televisa, COPARMEX y a los medios de comunicación impresa y radiofónica -nacionales y extranjeros- que han denigrado el movimiento de resistencia civil pacífica de los mexicanos que deseamos la transformación democrática y la renovación de las “Instituciones”.
En marzo del 2007 participamos en la mesa sobre asuntos laborales y sindicales de la Segunda Asamblea de la CND, en la cual denunciamos la política neoliberal, antilaboral y antisindical del IEMS-D.F., tal como lo hicimos un mes antes en el Diálogo Nacional, así como en la Mesa II sobre las Condiciones Generales de Trabajo y Justicia Laboral, del Foro Laboral organizado por el Gobierno del DF y la Secretaria del Trabajo y Fomento al Empleo.
Además de lo anterior, actualmente estamos participando junto con otros sindicatos, corrientes sindicales y trabajadores despedidos, con diversas tradiciones de lucha y organización, en la conformación de un Frente Único de Trabajadores que tenga como características enarbolar y defender un sindicalismo independiente, de clase y revolucionario.
Para nosotros es de suma importancia poder establecer un frente de trabajadores que luche por la desaparición de todos los contratos por honorarios que lesionan los derechos de los trabajadores, tanto en el IEMS como en otras instituciones del D.F. y del resto del país, así como la conformación de un frente en defensa de la educación pública, laica, gratuita y de calidad que luche por el aumento del presupuesto destinado a la educación, y discuta las diversas problemáticas educativas que existen en nuestro país, para buscar las alternativas de solución, y seguiremos trabajando en ello hasta lograrlo.
VII. Búsqueda de la unidad de los trabajadores del IEMS-DF
Para los integrantes del SUTIEMS es un principio básico luchar por la unidad de todos los trabajadores del instituto. Como se sabe, existen otras dos expresiones sindicales dentro del IEMS-DF a las cuales reconocemos y respetamos. Entendemos que en cada una hay diferentes estrategias, rutas y enfoques de la lucha sindical, no obstante consideramos que ello no impide el realizar esfuerzos conjuntos para lograr objetivos comúnes. En ese sentido este año logramos establecer junto con las otras dos organizaciones sindicales (SITIEMS y SATIEMS) un Frente Sindical del IEMS-DF para la Defensa del Trabajo, el cual consideramos que es necesario reactivar para fortalecer nuestra lucha en defensa de los trabajadores.
Además nos congratulamos por la obtención del registro sindical del SITIEMS, porque sabemos muy bien que este acontecimiento representa un gran logro para los trabajadores administrativos que integran su sindicato, los cuales sí han sido reconocidos como trabajadores de la institución, y esperamos que tengan éxito en sus próximas acciones entre las que se encuentran la construcción de un Contrato Colectivo de Trabajo y la búsqueda de mejores condiciones laborales para el personal administrativo del IEMS-DF.
Como SUTIEMS consideramos que es necesario realizar un balance de lo que hemos hecho hasta el momento para valorar los aciertos y los errores y diseñar un nuevo Plan de acción que nos permita obtener lo más pronto posible nuestro registro sindical, así como el reconocimiento laboral y de la antigüedad de los trabajadores por honorarios del IEMS-DF. Además de que es imprescindible que analicemos el día de hoy los cambios que están proponiendo las nuevas autoridades del IEMS-DF con la finalidad de evitar que dichos cambios vayan en detrimento de las actuales condiciones laborales de los trabajadores, así como del desarrollo académico de los estudiantes.
Es necesario que reforcemos nuestra la lucha porque hasta el momento no alcanzamos a visualizar ningún proyecto serio de regularización laboral que ponga fin a las irregularidades en las que estamos contratados los trabajadores por honorarios del instituto. Por ello es importante que sigamos presionando a las autoridades para que se vean obligadas a transformar el tipo de contratación del personal por honorarios del IEMS-DF, de tal manera que se le brinde seguridad y certeza a su función dentro de la institución.
Es necesario que terminemos con la política neoliberal, antilaboral y antisindical que el Gobierno del Distrito Federal (GDF) está aplicando con los trabajadores de las diferentes dependencias descentralizadas del D. F., entre las que se encuentra el IEMS.
Es necesario que obliguemos al GDF a respetar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la Ley Federal del Trabajo, y no descansaremos hasta lograrlo.
“Por educación y trabajo dignos”
Secretario General del SUTIEMS
Ciudad de México a 11 de Agosto de 2007
